Petak, 22 rujna

Analiza: Tunis izoliran, ali migracijska realpolitika drži Europu po strani

Tunis, Tunis – Predsjednik Kais Saied ostavio je trag od dolaska na dužnost 2019., od suspenzije parlamenta i smjene vlade 2021. – što su njegovi protivnici vidjeli kao “državni udar” – do zatvaranja mnogih oporbenih vođa, smanjenja neovisnosti pravosuđa i retorike koja se okrivljuje za val nasilja protiv izbjeglica i migranata u Tunisu.

Tijekom njegova mandata gospodarstvo je nastavilo slabiti. Cijene su porasle, a subvencionirana hrana na koju se mnogi oslanjaju je rijetka. Izbjeglice svih boja nastavljaju odlaziti u svojim tisućama, pokušavajući doći do Europe na podmuklim brodovima.

Saied je dao preinačiti ustav kako bi dao više ovlasti u ruke predsjednika. Prošao je na referendumu, ali je postavio rekord u slabom odazivu birača.

Međunarodni promatrači pomno su pratili razvoj događaja, promatrajući kako se zemlja transformirala iz nade prosvjeda Arapskog proljeća 2011. u mjesto na koje grupe za ljudska prava neprestano upozoravaju jer su demokratske slobode ograničene, a ljudi sve više izloženi opasnosti od gladi .

Valuta zemlje, dinar, trenutačno ima djelić svoje prijašnje vrijednosti, a Tunis i dalje posluje s proračunskim deficitom. U ožujku je državni dug iznosio 37,7 milijardi dolara.

Potencijalni pojasevi spasa, poput pomoći od gotovo 2 milijarde dolara od Međunarodnog monetarnog fonda (MMF) i lipanjskog paketa pomoći dogovorenog s Europskom unijom, ovise o ispunjavanju reformi i uvjeta. Ali Saied je do sada pokazao malo naznaka da to planira učiniti.

brige SAD-a

Posljedice najteže padaju na siromašne u Tunisu, koji se oslanjaju na subvencionirane osnovne proizvode.

Dok se Tunis nastoji pridružiti rastućem bloku BRICS gospodarstava u nastajanju, Sjedinjene Države i Europa povijesno su imale veći utjecaj u toj sjevernoafričkoj zemlji.

Štoviše, kao glavni dioničar MMF-a, političko mišljenje SAD-a je važno.

Ipak, činilo se da se Saied s vremena na vrijeme trudio otuđiti jednog od svojih glavnih saveznika.

Odbijajući svaku kritiku iz SAD-a u korist fiksacije na suverenitet zemlje, njegovi su postupci doveli do američkih planova za smanjenje pomoći Tunisu i zaustavljanje brojnih razvojnih projekata.

Kongresni pomoćnik Chrisa Murphyja, predsjednika Pododbora za vanjske odnose američkog Senata za Bliski istok, južnu Aziju, središnju Aziju i protuterorizam, rekao je za Al Jazeeru da je niz senatora u Kongresu “nevjerojatno zabrinut zbog demokratskog nazadovanja koje se dogodilo u Tunis u posljednje dvije godine”.

"Ono što je nekoć bila obećavajuća demokracija sada se gotovo urušilo u autokraciju", rekao je pomoćnik.

Međutim, prema analitičarima kao što je Hamza Meddeb iz Tunisa iz Carnegie Bliskoistočnog centra, međunarodna zabrinutost oko političkog smjera Tunisa nastala je prije Saiedovog raspuštanja parlamenta.

Dok su mnogi na Zapadu zagovarali ono što je hvaljeno kao postrevolucionarna demokratska tranzicija Tunisa, tijela poput MMF-a izrazila su zabrinutost zbog potpuno neobnovljene ekonomije zemlje, državnog duga i beskrajnog frakcionaštva političara prije 2021. godine.

U to su vrijeme, usprkos velikim sumnjama, neki u inozemstvu smatrali da je Saiedovo preuzimanje vlasti gotovo neizbježno. “Mnogi su se nadali da će moćnik preuzeti vlast i konačno reformirati gospodarstvo, a zašto ne?” rekao je Meddeb.

Mnogi na Zapadu, uključujući EU, "pritiskali su predsjednika da uđe u dijalog sa svojim protivnicima i objavi svoju mapu puta za reforme, umjesto da se protive načinu na koji je preuzeo vlast", dodao je Meddeb.

Umjesto toga, Saied se aktivno opirao pozivima na reformu.

“Čini se da se događaju dvije različite stvari”, rekao je bivši američki veleposlanik u Tunisu Gordon Gray, koji je pomogao oblikovati američku politiku prema zemlji tijekom burnih godina od 2009. do 2012. “S jedne strane, kao da nema svijest o važnosti međunarodne zajednice za Tunis. S druge strane, borim se da prihvatim da bi obrazovan čovjek mogao vjerovati u to. Možda bi bolje pitanje bilo je li mu stalo, a gledajući njegovu ekonomsku politiku, rekao bih ne, nije.”

Prednosti migracije

Čini se da je Saiedova jedina spasonosna ekonomska milost migracija.

Prema podacima talijanskog ministarstva unutarnjih poslova, 42.719 ljudi otišlo je ove godine u Europu iz Tunisa. Dok su čamci pristajali, populistički političari iz cijele Europe, ne samo Italije, raspirili su paniku, gurajući Tunis na vrh europske politike, bez obzira na predsjednikove autoritarne ambicije.

Dok su veliki broj onih koji podmuklo prelaze u Europu Tunižani koji bježe iz ekonomske slijepe ulice, mnogi smatraju da je njihova zemlja postala, drugi dolaze iz podsaharske Afrike, bježeći iz Tunisa nakon što je predsjednik spomenuo napore da se promijeni demografija Tunisa u veljače, koji je naširoko prokazan kao rasistički. Saied je optužio subsaharske Afrikance da su u Tunis donijeli "nasilje, kriminal i neprihvatljive prakse". Uslijedio je val napada na izbjeglice i migrante.

Dok je taj govor, koji su tuniške vlasti odbacile kao "nesporazum", izazvao žestoke kritike iz cijelog svijeta, uključujući Afričku uniju, pitanje migracija je Tunisu kupilo malo vremena.

Ursula von der Leyen, predsjednica Europske komisije, posjetila je Tunis u lipnju i najavila da će mu EU dati 105 milijuna eura (113 milijuna dolara) za pomoć u jačanju sigurnosti granica . Komisija je također uključila 150 milijuna eura (161 milijun dolara) za održavanje svoje ekonomije.

Ali taj je potez bio kontroverzan. Najavu su osudili mnogi u Europskom parlamentu, uključujući nizozemsku zastupnicu Sophie in 't Veld, koja je Saieda nazvala "okrutnim" i "diktatorom" čije je djelovanje povećalo broj odlazaka.

Drugi, Michael Gahler iz njemačke Kršćansko-demokratske unije, rekao je za Al Jazeeru što EU sada očekuje od Tunisa.

"Oni će, naravno, nastaviti prihvaćati našu financijsku potporu, de facto namijenjenu ograničavanju migracija s njihovih obala, ali neće slijediti niti jedan zahtjev [Europskog parlamenta] da se riješe politička pitanja, prije svega povratak u ustavni poredak."

Europska komisija bila je dosljedna u oblikovanju dogovora kao uobičajenog. “Naše partnerstvo temelji se na načelima i vrijednostima demokracije, vladavine prava i ljudskih prava”, rekao je glasnogovornik za Al Jazeeru. "Na [ovim] čvrstim premisama bavimo se političkim, socioekonomskim i migracijskim izazovima u Tunisu."

Saieda se, međutim, stalno optužuje da potkopava te vrijednosti, čime izolira zemlju.

"Sam po sebi, Tunis je mala i relativno marginalna država", rekao je Meddeb. “Imala je demokraciju, što je jedino što je zemlju stavljalo u središte pozornosti i povećavalo njen značaj. On se toga riješio i sveo na državu parije.”

“Postojao je kliše da se Tunis izgubio u tranziciji. Još uvijek jest. Tunis je još uvijek izgubljen u tranziciji”, rekao je Meddeb. "To nije demokracija i nije funkcionalna autoritarna država."