Stubovi dima ispunjavaju nebo Khartouma dok se sudanske oružane snage bore protiv Snaga za brzu podršku (RSF), paravojne skupine, za kontrolu nad zemljom i njezinim glavnim gradom. Borbe koje su izbile krajem prošlog tjedna ubile su najmanje 185 ljudi , prema posebnom predstavniku Ujedinjenih naroda za Sudan, ostavljajući kritičnu infrastrukturu – od zračne luke u Kartumu do bolnica do opskrbe vodom za stanovnike – oštećenom.
Ali sve intenzivnije borbe također bi mogle baciti oblak na širu regiju Roga Afrike, upozoravaju stručnjaci i vrhunski diplomati.
U ponedjeljak je državni tajnik Sjedinjenih Država Antony Blinken pozvao na trenutni prekid vatre , dodajući da je Washington zabrinut zbog potencijalnog rizika koji nemiri predstavljaju za regiju. Također u ponedjeljak, šef Ujedinjenih naroda Antonio Guterres upozorio je da bi svaka daljnja eskalacija mogla biti pogubna za regiju.
Regionalne brige
Regija se već bori s tekućim sukobima u Etiopiji, Južnom Sudanu i Somaliji koji su ostavili desetke tisuća mrtvih i raselili još milijune, dok su klimatske promjene također ostavile svoj smrtonosni trag, s opetovanim slabijim kišnim sezonama koje su pogoršale humanitarnu situaciju kriza.
Stručnjaci vjeruju da bi potpuni građanski rat u Sudanu mogao pogoršati stvari – od nove izbjegličke krize do problema s vodom do uplitanja sila izvan regije.
"Ako Sudan upadne u građanski rat, to će utjecati na cijelu regiju Roga Afrike", rekao je za Al Jazeeru Matt Bryden, strateški savjetnik u Sahan Researchu, think tanku koji se fokusira na politiku i sigurnost na Rogu Afrike.
Uznemireni, čelnici država iz regionalnog bloka Međuvladino tijelo za razvoj (IGAD) održali su virtualni sastanak u nedjelju i pozvali na "momentalni prekid neprijateljstava".
Unija je najavila da će predsjednik Južnog Sudana Salva Kiir, Kenije William Ruto i predsjednik Džibuta Ismail Omar Guelleh posjetiti Khartoum "što je prije moguće kako bi pomirili sukobljene skupine".
Do sada, međutim, ti čelnici "nisu mogli otputovati u Khartoum zbog tekućih borbi između zaraćenih strana", istaknuo je Ahmed Soliman, viši znanstveni suradnik na Afričkom programu u londonskom Chatham Houseu. “Postoji velika zabrinutost među čelnicima na Rogu Afrike” oko “izgleda za regionalno prelijevanje”, rekao je.
Još jedna izbjeglička kriza?
Sudan graniči sa sedam zemalja. Pet od njih – Libija, Srednjoafrička Republika (CAR), Južni Sudan, Etiopija i Čad – već su poprišta tekućih oružanih sukoba. Egipat i Eritreja drugi su neposredni susjedi Sudana. “Sve [ove zemlje] će biti jako pogođene”, rekao je Bryden.
U rujnu je Etiopija, najmnogoljudnija zemlja u regiji, imala više od dva milijuna interno raseljenih ljudi, što je rezultat prirodnih katastrofa i brutalnog sukoba između savezne vlade zemlje i Narodnog oslobodilačkog fronta Tigraja (TPLF) koji je upravljao regijom Tigray. Etiopija također ugošćuje gotovo milijun izbjeglica iz Sudana, Južnog Sudana, Somalije i Eritreje. U međuvremenu, Čad je dom za 370.000 sudanskih izbjeglica.
“Rizik od izbjegličke krize je stvaran s obzirom na dinamiku sukoba [u Sudanu],” rekao je za Al Jazeeru Ovigwe Eguegu, politički analitičar u Development Reimaginedu, međunarodnom razvojnom savjetovanju usmjerenom na Afriku.
Sudansku vojsku predvodi de facto šef države general Abdel Fattah al-Burhan , dok RSF-om zapovijeda Mohamed Hamdan Dagalo , poznatiji kao Hemedti.
"Kako sada stoji, obje se strane još uvijek bore za kontrolu ključne strateške infrastrukture", rekao je Eguegu. To što al-Burhanove snage nisu uspjele postići odlučujuću prednost unatoč tome što su imale sudanske zračne snage na raspolaganju "govori o snazi RSF-a", dodao je. U borbama prekaljena milicija optužena je za ratne zločine u sudanskoj regiji Darfur i borila se uz sudanske i emiratske snage u Jemenu.
"Bez neposrednog posredovanja, mogli bismo vidjeti dugotrajni sukob", rekao je Eguegu. "Što će uzrokovati izbjegličku krizu."
Strah od strane intervencije
Kako se sukob produbljuje, stručnjaci strahuju da bi prijetnja od uskakanja stranih sila – kao što se dogodilo u sudanskim susjedima Libiji i CAR-u – također mogla rasti.
Rusija, Turska i Ujedinjeni Arapski Emirati aktivno su intervenirali u libijski građanski rat, kroz kombinaciju zaliha oružja, političkog pokrića i diplomacije koja uključuje zaraćene skupine. Sukob potaknut mineralima u CAR-u također je privukao rusku Wagnerovu skupinu, čiji su se borci postrojili uz vladine snage protiv pobunjenika.
Ova zabrinutost – da bi sukobi u Sudanu mogli dodatno pretvoriti regiju u igralište za globalne i regionalne sile da prošire svoj utjecaj – bila je očita kada su se čelnici Afričke unije sastali na hitnim razgovorima u nedjelju. U priopćenju koje je tijelo objavilo nakon sastanka u glavnom gradu Etiopije, Addis Abebi, blok je upozorio na bilo kakvo vanjsko uplitanje koje bi moglo zakomplicirati situaciju.
Spor oko brane na Nilu
Svaki sukob širokih razmjera u Sudanu također bi mogao poremetiti ionako dugotrajne pregovore oko kontroverzne brane koju Etiopija gradi na Nilu, bitnom izvoru vode i struje za mnoge zemlje. Riječni sustav Nila teče kroz 11 zemalja. Plavi Nil i Bijeli Nil spajaju se u Sudanu prije nego što teku u Egipat prema Sredozemnom moru.
Velika etiopska renesansna brana (GERD), koja bi trebala biti najveći hidroelektrični projekt u Africi kada bude dovršena, izvor je gotovo desetljeća dugog diplomatskog sukoba između Etiopije i nizvodnih zemalja Egipta i Sudana.
Addis Ababa kaže da je projekt ključan za razvoj Etiopije, ali vlade u Kairu i Khartoumu strahuju da bi mogao ograničiti pristup vodi njihovim građanima.
Egipat i Sudan guraju Etiopiju da potpiše obvezujući sporazum o punjenju i radu brane, a posljednjih su tjedana pozivali Vijeće sigurnosti UN-a da to pitanje pokrene. Etiopija do sada nije potpisala nikakav sporazum. “Stajalište Sudana po tom pitanju očvrsnulo je pod njegovim vojnim vodstvom, približavajući se Egiptu – zbog jakih vojnih veza između dviju zemalja”, rekao je Soliman iz Chatham Housea za Al Jazeeru.
Prošle godine Sudan je rekao da je proces punjenja brane izazvao nestašice vode, uključujući i Kartum, što je Etiopija osporila. Godine 2021. Khartoum je upozorio da će, ako Etiopija krene s drugom fazom punjenja, podnijeti tužbe protiv tvrtke koja gradi branu i protiv vlade u Addis Abebi, navodeći "utjecaj na okoliš i društvo" i "opasnosti" koje predstavlja brana.
Ipak, građanski rat kod kuće mogao bi učiniti Khartoum previše zauzetim da bi sudjelovao u bilo kakvim budućim pregovorima ili otežati Etiopiji, Egiptu i međunarodnoj zajednici odluku s kim će razgovarati u Sudanu.
'Težak izbor' za medijaciju
Kriza u Sudanu također baca svjetlo na ograničenja susjeda zemlje u igranju uloge posrednika.
Mnogi smatraju da Egipat podupire al-Burhanov vojni režim, rekli su Eguegu i Bryden.
Ali prema Egueguu, regionalni blokovi i većina drugih zemalja na Rogu Afrike ne žele izgledati kao da podupiru autoritarni režim ili podržavaju miliciju. "Nije tako jasno", rekao je.
RSF je milicija s malo legitimiteta. U isto vrijeme, to je izazov vojnoj vladi koja je oklijevala provesti prijelaz na demokratsku vladavinu. "To je težak izbor i za AU i za IGAD", rekao je Eguegu.
Postoji i strateška računica koju te zemlje moraju napraviti, dodao je. "U ovom trenutku nije jasno tko će na kraju biti glavni", rekao je Eguegu. "Razumno je da zemlje u regiji drže svoje karte blizu svojih prsa", dodao je.